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機構職能

(一)負責全市城鎮中低收入群體住房保障工作。貫徹落實國家、省住房保障工作的法律、法規和方針政策;擬訂全市住房保障規劃、年度計劃和建設、分配、運營、監督管理等相關政策意見并監督實施;落實國家、省行業宏觀調控政策;負責保障性住房項目的標準制定、性質認定并監督管理;會同有關部門做好國家、省、市住房保障資金安排工作并監督實施,會同有關部門開展保障性住房建設項目融資工作;會同有關部門擬訂全市各類棚戶區改造政策并監督實施;會同有關部門做好全市保障性住房資產監管工作,依法維護資產的安全完整;負責保障性安居工程信息統計管理工作和住房保障信息化工作。

(二)負責推進全市住房制度改革和住房發展工作。組織研究全市住房發展方面的重大問題,擬訂適合市情的住房政策,擬訂全市住房發展規劃,指導全市住房建設、發展和住房制度改革工作。

(三)監督管理全市房地產市場?;嵬蚺浜嫌泄夭棵拍舛┤蟹康夭諧〖喙芊矯嬲吖娑ú⒓嘍絞凳?;擬訂全市房地產市場發展規劃、產業政策,擬訂房地產開發、房屋租賃、房地產中介管理、房屋安全管理、物業管理、物業專項維修資金管理的制度并監督實施。

(四)監督管理全市建筑市場,規范市場各方主體行為。擬訂全市工程建設和建筑業的發展規劃、改革方案、產業政策并監督實施;擬訂規范建筑市場各方主體行為的規章制度并監督執行;指導全市建筑活動,組織實施對房屋和市政基礎設施工程項目招投標活動的監督檢查;組織協調建筑企業出市工程承包、建筑勞務合作;負責建筑工程裝飾裝修行業管 理;負責散裝水泥發展和管理工作。

(五)負責房屋建筑和建設工程質量安全監管工作。擬訂建筑工程質量、建筑安全生產和竣工驗收備案的政策、制度并監督實施;? 擬訂建筑業技術政策并指導實施;規范房屋的安全鑒定與安全管理,負責住宅室內裝飾裝修行業管理;組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理。

(六)負責規范城市設計、工程勘察設計市場秩序,監督管理勘察設計質量工作。擬訂城市設計、工程勘察設計行業中長期規劃、改革方案、產業政策、制度和工程勘察設計業的技術政策并組織實施;組織實施工程勘察設計、全市房屋建筑及其附屬設施和城市市政設施的抗震設計規范;擬訂建設工程消防設計審查驗收有關制度、標準和程序并組織實施;負責工程建設標準設計的推廣應用;組織實施城市修補和生態修復,會同文物主管部門負責全市歷史文化名城(鎮、村)的?;ず圖嘍焦芾砉ぷ?;參與國土空間規劃的審查。

(七)負責建立全市科學規范的工程建設標準體系。組織擬訂和發布工程建設實施階段的地方標準,擬訂建設項目可行性研究評價方法、經濟參數、建設標準和工程造價的管理制度;貫徹落實全省公共服務設施(不含通信設施)和工程建設標準并承擔相應責任;監督各類工程建設標準定額的實施,監督建設工程造價計價,組織發布工程造價信息。

(八)指導全市城鄉建設工作。擬訂全市城鄉建設行業發展 規劃和監管政策并組織或指導實施,提出城鄉建設重大問題的政策建議,起草城鄉建設規范性文件;負責全市城市建設;負責政府投資建設的非盈利性工程項目(特殊項目除外)的管理和組織、實施工作;負責城市基礎設施的擴建、改建、新建等工作。

(九)規范和指導全市村鎮建設工作。擬訂小城鎮和村莊建設政策、發展規劃并監督實施,指導農村住房建設管理和安全以及危房改造等工作;指導村鎮人居環境改善工作;指導小城鎮和村莊生活垃圾治理以及美麗宜居鎮村建設工作;指導各類村鎮建設試點工作。

(十)負責推進建筑節能、城鎮減排和墻體材料革新工作。負責擬訂全市城鄉建設行業科技發展規劃,會同有關部門擬訂建筑節能及綠色建筑的政策、規劃并監督實施,組織實施重大建筑節能項目,推進城鎮減排;組織實施重點科技成果轉化及推廣應用;指導行業技術進步、技術引進和創新工作;指導擬訂發展應用新型墻體材料規劃、政策、制度并指導實施;負責新型墻體材料的推廣應用。

(十一)負責住房公積金監督管理,確保公積金有效使用和安全。組織實施國家、省住房公積金政策、發展規劃并擬訂全市住房公積金繳存、使用、管理和監督制度,監督全市住房公積金和其他住房資金的管理、使用,管理全市住房公積金信息系統;承擔市住房公積金管理委員會辦公室日常工作。??

(十二)負責全市公有住房、個人建房和異產毗連房屋管理工作,落實房產政策,調處房產糾紛。

(十三)負責全市房屋征收工作。宣傳貫徹國家、省國有土地上房屋征收政策;擬訂我市國有土地上房屋征收、補償、安置政策及制定相關制度并指導、監督實施;負責對各縣、區房屋征收與補償工作進行監督指導;對房屋征收建立評價體系;協調、指導房屋征收有關問題的處理。

(十四)負責全市住房和城鄉建設行業的法制建設、普法教育、行政復議和行政訴訟工作。負責行業社會治安綜合治理和信訪穩定工作;負責地方建設規范性文件起草、報批和建設法規咨詢工作;會同有關部門依法查處重大建設違法違規案件;負責行業執法協調工作。

(十五)開展住房和城鄉建設領域的對外交流合作。

(十六)完成市委、市政府交辦的其他任務。

(十七)有關職責分工。

1.市城市管理局承擔城鄉建設領域法律法規規章規定的全部行政處罰權和相應的行政強制措施,市住房和城鄉建設局依法履行相應政策制定、審查審批、批后監管、業務指導等職責,并督促指導所屬單位提供綜合行政執法需要的檢驗檢測、鑒定、認定等技術支撐,雙方要建立城市管理綜合行政執法協作配合運行機制,形成資源共享、信息互通、協作通暢的工作格局。

2.市住房和城鄉建設局會同有關部門負責城市地下空間規劃和開發利用的管理工作,城市地下空間規劃和開發利用要兼顧人民防空需要。市人民防空辦公室參與城市地下空間規劃的審查工作,負責審批、監督檢查涉及人民防空防護內容的地下空間工程,對不符合人民防空要求的予以處罰、督促整改,市住房和城鄉建設局負責建設工程包括人防工程的質量監督。


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