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综合足球指数比较:漯河市工程建設項目審批制度改革領導小組辦公室關于印發《漯河市工程建設項目審批管理系統運行管理辦法(試行)》的通知

閱讀次數: 信息來源:漯河市工改辦 發布時間:2019-09-25

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漯工改辦〔201918

 

 

漯河市工程建設項目審批制度改革領導小組辦公室

關于印發《漯河市工程建設項目審批管理系統

運行管理辦法(試行)》的通知

 

各縣區人民政府,市經濟技術開發區、城鄉一體化示范區、西城區管委會,市直及駐漯有關單位:

現將《漯河市工程建設項目審批管理系統運行管理辦法(試行)》印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。

 

 

 

                                                           2019826

 





漯河市工程建設項目

審批管理系統運行管理辦法(試行)?

 

第一章    

 

  第一條  為進一步規范工程建設項目網上審批操作,維護漯河市工程建設項目審批管理系統正常運行,提高行政審批效率和便民服務水平,根據《國務院辦公廳關于全面開展工程建設項目審批制度改革的實施意見》(國辦發〔201911號)、《河南省人民政府辦公廳關于印發河南省工程建設項目審批制度改革實施方案的通知》(豫政辦〔201938號)、《漯河市人民政府辦公室關于印發漯河市工程建設項目審批制度改革實施方案的通知》(漯政辦〔201944號)等文件規定,制定本辦法。

  第二條  本辦法所稱工程建設項目是指漯河市行政區域范圍內的工程建設項目,包括本市行政區域范圍內的房屋建筑和城市基礎設施等工程建設項目,不包括特殊工程和交通、水利、能源等領域的重大工程。

  第三條  漯河市工程建設項目審批管理系統(以下簡稱建管系統)是按照住房和城鄉建設部關于城市工程建設項目審批管理系統建設指南和工程建設項目審批管理系統數據共享交換標準建設的審批管理系統,連接河南省投資項目在線審批監管平臺及各部門業務系統、河南省住房和城鄉建設廳及住房城鄉建設部系統,實現數據共享交換。

  第四條  建管系統接收河南省投資項目在線審批監管平臺生成并推送的工程建設項目,完成立項用地規劃許可階段、工程建設許可階段、施工許可階段和竣工驗收階段事項審批。

  第五條  漯河市政務服務和大數據管理局負責建設實施、運行維護和監督管理工作;各級規劃管理部門負責組織、協調和監督立項用地規劃許可階段和工程建設許可階段聯合審批工作,各級建設管理部門組織、協調和監督施工許可階段和竣工驗收階段聯合審批工作;其他具有工程建設項目行政審批職能的各級管理部門,按照各自工作職責,負責聯合審批業務工作。

第六條  建管系統的運行遵循“便捷、高效、規范、透明、共享、安全”的原則。

 

第二章  平臺操作流程

 

  第七條  從河南省投資項目在線審批監管平臺生成并推送的工程建設項目,由其建設單位登陸建管系統進行申報。首次申報可通過建管系統智能引導功能了解該項目每個階段審批事項及申報材料。

  建設單位首次申報工程建設項目,按照四個審批階段依次進行申報。對于每個階段內未受理且需補正的事項,再次申報時按照具體事項進行申報。

  第八條  建設單位按照審批階段進行申報,只需填寫一張申請表單,提交一套申報材料。不同審批階段的申報材料可以共享使用,申請人無需重復提交。審批結果材料作為審批部門間流轉材料,無需申請人提交。

  建設單位網上申報,應如實填寫申請表單,提交的申報材料應為原件掃描上傳,并對上傳材料的真實性負責。

  第九條  建設單位按階段申報工程建設項目,由建管系統自動將申報信息按照審批事項歸類并分發給階段內各審批部門,同時將窗口報件通知發送給建設單位。

  第十條  建設單位申報的材料由綜合窗口統一收件,再由各審批部門按照“受理—審核—批準—辦結”的流程進行審批,最后由窗口統一發件。

  第十一條  建設單位可登陸建管系統查詢各審批階段或單個審批事項的辦理進程和審批結果等信息。

  第十二條  網上審批實行“首錄負責制”。首次錄入平臺的材料,按照“誰辦理誰審核”的原則,由相應承辦部門的受理人員負責核對原件,對網上提交的電子文件與原件一致性負責;平臺已經審核錄入的電子文件,審批部門可不再審核原件。

  第十三條  建管系統按照每個審批階段設定階段總時限,同時對階段內單個審批事項設定審批時限。從階段受理或事項受理后開始計時,到階段辦結或事項辦結計時結束。辦結前被退回的審批事項,階段審批計時暫停,該事項計時終止,建設單位再次提交申請時,重新計算審批時限。補正、公告等特殊環節暫停計時。

  各階段牽頭部門應嚴格把控審批時限,各審批部門相關責任人應在規定時限內,完成受理、審核、批準、辦結等各環節的審批工作。

  第十四條  各審批部門在建管系統上傳的審批意見應為本部門的正式意見,并在規定的時限內及時反饋明確意見。

  第十五條  完成階段審批或事項審批后,建管系統會自動將審批結果發送給建設單位。不予批準的事項,審批意見會通過建管系統統一反饋給建設單位,建管系統將自動記錄各審批部門意見反饋時間及內容。

  第十六條  網上審批通過后,出具的電子簽章文件與書面形式文件具有同等的行政效力。

第十七條  建管系統設置了網上審批事項的特殊處理程序。因特殊原因導致審批無法履行正常程序的,各審批部門依據審批權限,提交相關說明或證明材料后,可同意其在相應審批環節執行特殊處理程序,并對此操作負責。

 

第三章  權限配置及身份認證

 

  第十八條  審批權限配置按照審批事項屬地化管理原則,由各級審批部門分級負責。各審批事項的具體責任人按照各級主管部門確認的名單進行配置,如需變更,需履行變更程序。

  第十九條  賬號密碼是建管系統唯一身份認證方式,是平臺配置權限的依據。建設單位和網上審批承辦人員均需通過賬號密碼登錄建管系統,按照系統分配的權限,完成審批申報、征詢、受理、審核、批準、辦結等環節。

第二十條  賬號所有人應定期修改密碼,賬號密碼不得隨意泄露給他人。使用該賬號密碼辦理的業務事項,均由該賬號的所有人承擔行政責任。賬號密碼忘記或變更所有人身份信息時,應及時告知漯河市政務服務和大數據管理局找回賬號密碼或變更所有人身份信息。因賬號所有人管理不善所造成的后果均由所有人承擔。

 

第四章  監督管理

 

  第二十一條  網上審批事項的受理、辦理、辦結等情況受政務服務監督管理部門的監督。各級政務服務監督管理部門按照屬地化管理原則,依據各自職責,通過平臺對網上審批工作人員的履行職責、依法行政、辦事效率等情況實施電子監察。

第二十二條  各審批階段牽頭部門應加強對本階段內事項審批的監督檢查工作,對建管系統亮燈預警的事項進行催辦。其他審批部門負責對本部門在建管系統的工作進行監督檢查,督促承辦人員按期辦理;對無法協調解決或涉及兩個以上審批責任部門的問題,及時向牽頭部門提出協調申請。

 

第五章    

 

  第二十三條  本辦法由漯河市政務服務和大數據管理局負責解釋。

  第二十四條  本辦法自公布之日起施行。

 

 

 

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